一、凤凰旅游发展现状扫瞄近年来，湖南省凤凰县旅游产业较慢发展，以典雅历史悠久的历史风貌、多元厚实的文化底蕴、多彩浓烈的民俗风情、旖旎秀丽的山水风光和影响深远影响的人文精神等特色旅游资源为基础，构成了凤凰古城、苗疆边墙-南方长城、黄丝桥古城、凤凰国家地质公园、南华山国家森林公园、山江-腊尔山苗寨等一批旅游景区。特别是在是凤凰古城先后被选为中国旅游十大最差好去处、五十个无以去景点和湖南十大杰出文化遗产之一，中国最美丽的小城蜚声中外，天下凤凰品牌深入人心。

2012年，全县共计招待国内外游客690.49万人次,构建旅游收益53.01亿元,分别快速增长15.05%和19.63%。旅游业对GDP的贡献率约67.5%，对上下游产业的造就系数超过28.78(综合文化旅游产业收益/门票收益)。随着文化旅游特色县域经济强县的建设，旅游产业及其所造就的体验经济对GDP的贡献仍将持续减少。经过不懈努力，凤凰早已沦为湘西旅游业的龙头，沦为湖南三大旅游目的地之一。

二、凤凰旅游不存在主要问题分析在竖立著名景区品牌、获得巅峰成绩的同时，凤凰旅游也不存在着基础设施与旅游服务设施建设迟缓、软环境尚待提高等亟待解决的问题。主要展现出在：(1)旅游交通通而通畅。旅游发展交通先行，旅游大发展交通堪称要单圈。

目前，凤凰县虽然基本构筑了能进能出的内外交通网络，但对外交通条件一般，缺少机场，影响了中远程市场的研发，影响了凤凰打造出国际知名旅游目的地的进程;内部交通体系中，古城、各景区点之间的交通以及其内部交通都是通而通畅，道路等级不低，道路挤迫，行驶艰难.(2)旅游服务有待强化。凤凰综合服务水平与能力在大大提升中，仅存在以下问题：特色酒店较少，品牌酒店较少。景区设施的游客服务中心、旅游星级厕所、标识互动式系统、网络信息服务等旅游服务设施皆迟缓于游客的实际市场需求。

(3)文化挖出有点无面。一排吊脚楼更有全球目光，一个沈从文惹来万千游客。也于是以因此，屏蔽了凤凰可观的历史文化、民族文化资源，许多待在深闺的文化资源还并未挖出，且当前凤凰旅游产品大多逗留在资源驱动型古城观光、景区游览等类型上，在研发上缺少深层次的文化性和体验性，凤凰很深的文化内涵和独有的民风民俗没很好地带入到旅游产品当中，无法确实让游客在凤凰获得多元文化的体验。(4)商业业态多而不炼。

现有餐饮、住宿、休闲娱乐等各项旅游商业业态中，数量众多，特别是在在古城景区内，有商业化较轻的现象，且大多还正处于初级阶段，缺少精美性、文化性、民族性的经营设施与场所，粗放式的服务，无法符合高端旅游市场的市场需求。(5)生态环境良而不优。较好的自然生态和人文生态环境是旅游身体健康可持续发展的基础。

凤凰现代旅游蓬勃发展，对古老的边城大自然风貌、文化风貌带给了一定的冲击，古城等景区环境卫生的常态管理力弱，民族风情的维持与弘扬瓶颈多多，困难重重，等等。三、凤凰旅游二次创业思路以可持续发展思想为指导，贯彻落实国务院《关于减缓发展旅游业的意见》及《旅游法》的精神和拒绝，在深入分析问题的基础上，着眼将来，坚决以市场拓展、企业培育和居民参予为发展原则，以多元文化与旅游大融合、大兴旺居多线，以凤凰古城创立国家5A级旅游景区为抓手，拓宽发展空间，伸延产业长度，锤打产品精度，减缓由观光型向观光度假型旅游产业的转型升级，希望将凤凰打导致世界一流的国际旅游目的地，使旅游沦为确实的既富民又富县的支柱产业。四、转型提高发展实行措施(1)减缓5A景区建设步伐。

强化凤凰古城景区的硬件设施和软环境的建设，在坚决古城严苛维护和合理利用的应以，统合资源，合理利用，通过优化功能分区、提高景点景观建设，对旅游交通、游览系统、旅游安全性、卫生系统、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源环境、保障体系等内容展开合理的规划和高水平的建设，推展景区的配套和提质，提高古城承载力，增进其经营业态的转型和升级，高标准打造出世界级的杰出旅游区，知名的渡假旅游古城，沦为国家5A级旅游景区。(2)增大旅游目的地建设力度。全方位前进凤凰国际旅游目的地建设，通过对凤凰县的各景区景点展开升级改建，确保旅游基础设施建设水准，优化软件服务体系，获取人性化的优质旅游服务，打造出有精度的旅游目的地;通过深挖文化内涵，逃跑文化之魂，固守凤凰特色，坚决文化之旅，推展文化与旅游的深度融合与协商，打造出有深度的旅游目的地;坚决以人为本，充分考虑游客的休闲娱乐、审美、体验与渡假等市场需求，获取有特色的旅游产品，获取精品旅游服务，打造出有风度的旅游目的地;通过对凤凰古城龙头旅游产品和凤凰乡村旅游产品展开合理布局，建立健全有效地的县域旅游管理体系、统合区域的各种乡村旅游资源，竖立苗族文化旅游研发一盘棋的思路和决策，合理安排区域旅游线路，大力塑造成经典旅游景点，将旅游外延至凤凰县全境，打造出有广度的旅游目的地。

(3)强化旅游美誉度建设。强化对全县旅游企业的监督和管理，建构较好的旅游诚信体系，着力提升旅游从业人员的文明素质和道德水准，规范旅游市场秩序，提升游客满意度。同时强化文化旅游特色产业宣传，强化与主流媒体、网络的深度合作，增强旅游形象舆论制导，展出凤凰的良好形象，提高旅游美誉度。(4)更进一步增进产业融合。

作为文化旅游类特色县域经济强县，凤凰县不应合理制订合适自身经济和产业情况的发展战略，合理布局区域经济和产业发展战略，专责城乡发展，建构原始的以旅游产业为主导的综合产业体系，构成以文化旅游造就体验经济发展，以特色旅游经济增进四化两型建设的新凤凰模式，推展凤凰特色县域经济重点县的各产业的身体健康发展和文化旅游产业的转型升级。(5)创建快进慢出有旅游交通格局。充分利用距离最近的贵州铜仁机场，将其作为凤凰中远程游客的主要出入地下通道，办好交通转乘，打导致凤凰的飞地型机场。同时，增大县域内各景区点之间交通设施的建设，提升道路等级，建构便利、舒适度的旅游交通体系。

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